政法工作会议

全省政法干部工作会议的通知，是周二下午发出去的。

　　距巡视组入驻刚过去四天，距那份实名举报信被登记过去两天，距孙立成在平川市委内部会议上说“有些人该收敛的要收敛”过去一天。通知的措辞很平，“关于积案清理工作阶段性总结及下一步部署”。

　　没有点名，没有情绪，只是一个普通的业务通知，但这份通知发出去之后，各地市的电话都打到省政法委值班室问了同一件事，“陆书记亲自主持吗？”

　　值班员的回答也都一样：“陆书记主持。”

　　周四上午，省公安厅大礼堂坐满了人。环形阶梯会场，从第一排到最后一排，四百多个座位没有空位。

　　全省各市政法委书记、公安局局长、检察院检察长、法院院长、司法局局长，以及省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省国家安全厅的副职以上干部，全部到场。

　　第一排坐着省高院院长陈怀远、省检察院检察长周正清、省公安厅厅长赵志刚、省司法厅厅长刘卫东。陆鸣兮没有在主席台主位坐下之前先看了台下两秒，目光从第一排扫到最后一排，在他入场之前，会场里就已经没有人说话了。

　　他坐下，翻开面前那页纸，目光没有落在纸上，抬起来扫了一圈会场：

　　“这个会开了两个目的。第一，通报柳河镇事件的处置进展。第二，明确一个事，积案清理继续推进。方向不变，力度不减。但程序上，从现在开始增加一道前置核验：所有涉及集体资产的执行案件，必须附带村民代表大会决议或同等效力的民主决策程序证明。没有这道前置程序的，一律退回补充。”

　　台下鸦雀无声。中间排有人低头快速记了一笔，钢笔在纸面上划过的声音在安静的空间里格外清晰，像针尖划过薄绸。陆鸣兮没有停顿：“柳河镇的案子说明了一个问题，程序出了问题，好事也会变成坏事。积案清理的目的是解决问题，不是制造新的问题。程序就是程序，少一个环节都不行。这道前置程序是省政法委定的，省政法委担责。”

　　他把面前那页纸翻到下一页，目光抬起来：

　　“今天来开会的人，很多人手里都在办积案。有的案子时间跨度长，有的案子涉及利益复杂，有的案子当事人已经等了很久。你们在基层顶着压力办案，省政法委知道。积案清理能推到现在，靠的是全省政法系统实打实干出来的，不是靠口号喊出来的。我在这里把话说明白：只要程序合规，案子往深里查，上面有人拦，我来挡。”