改革不容易

　　而变化最具冲击力的，当属热河市。

　　省委改革领导小组的年度总结报告中，专门用了整整五页篇幅梳理热河市的转变轨迹，将其定位为“以纪律手段破除改革阻力、以组织调整激活试点活力”的典型范例。

　　报告里写道，热河市在省委省政府的坚强领导下，以壮士断腕的决心清除沉疴积弊，以雷厉风行的手段推动制度落地，短短两个月实现了从改革滞后到全省标杆的逆转，为欠发达地区推进干部人事制度改革探索出了一条可复制、可推广的有效路径。

　　这份报告一路从改革办递到省委主要领导案头，许丛山亲笔批示八个字：方向正确，成效显着。

　　陈一新也随后作出批示：热河经验值得系统总结，改革仍需向纵深推进。

　　两位主官同时批示肯定，分量不言而喻。

　　这不仅是给热河市的转变定了性，更是给全省干部人事制度改革注入了一针强心剂，改革不是空话，动真格就能见实效。

　　1月5日下午，石市的天空蒙着一层灰蒙蒙的薄雾，窗外那排白杨树落尽了叶子，光秃秃的枝桠在朔风里静静伫立，偶尔发出细碎的吱呀声。

　　任正浠坐在办公桌后，面前摊着厚厚的年度改革工作总结材料，目光却越过玻璃窗，望向远方模糊的天际线，思绪不自觉地飘远了。

　　从他拿出第一份干部人事制度改革调研报告算起，到如今堪堪走过一年光景。

　　这一年里的起伏波折，此刻在脑海里一一闪过，清晰得如同昨日。

　　最初方案提交时，不少人冷眼旁观，觉得不过是年轻干部的纸上谈兵，掀不起什么风浪。

　　张叶外逃未遂引发的那场震荡，险些让改革进程戛然而止，部里人心浮动，外界质疑四起，稍有不慎便是前功尽弃。

　　随后全省干部队伍暗流涌动，多数人抱着看戏心态，等着这阵风刮过便不了了之。

　　热河调研时遭遇的软性抵抗，杨树森带着整套班子软磨硬泡，想用“拖字诀”把改革消解在层层程序里。

　　还有那些既得利益群体在落网前的最后反扑，通过各种渠道递话、施压、周旋，试图守住手中的一亩三分地。

　　一路走来，步步是考验，步步有权衡。

　　改革这件事，从来都难，难就难在每往前推进一步，都要撬动一部分人固有的利益格局。

　　县区党政正职收归省管，收的是地市一把手的人事话语权。