问题层出（上）

　　最后还是市委书记陈云想拍了板，定下“稳字当头、分步实施”的总基调，先从市直机关竞聘上岗、县区正职档案梳理两项切入，关键岗位异地交流先摸清底数、甄别情况，再分批有序推。

　　方案报到省委组织部时，不少人觉得沧龙步子太慢，有消极应付的嫌疑。

　　任正浠却看得很明白，老工业基地的人事包袱重，牵一发而动全身，真要是硬推，反而容易捅娄子。

　　他在回复意见里写得很清楚：允许结合地方实际分步梯次推进，但改革底线不能松、政策方向不能偏，关键时间节点必须与全省保持同频。

　　批复传到沧龙，陈云想长长松了口气，对着市委组织部长李立说道：“省里是务实的，咱们也别拿着谨慎当幌子，该干的活一样都不能落下。”

　　剩下的章加市、桃城市、秦市三个地市，被划入第三梯次，直到四月中旬才陆续启动方案论证工作。

　　这三地要么产业结构特殊，要么地域情况复杂，要么工作基础相对薄弱，延后启动既是给地方留足筹备时间，也避免了全省齐步走可能带来的“一刀切”问题。

　　针对第三批地市，省委组织部专门抽调业务骨干组建三个指导组。

　　4月10日，三个指导组出发前一天，任正浠特意召集指导组全体成员开会部署。

　　会议上，他指尖轻轻叩着会议桌，语气平和却字字千钧：“你们此行的定位是指导、是帮扶，不是督查、更不是问责。”

　　“不要拿着省里的文件生搬硬套，要沉到一线听真话、察实情，协助地方把方案磨细做实，改革的初衷是激活干部队伍、服务地方发展，绝不是为了约束干部、折腾基层。”

　　任正浠指出，三个地市禀赋不同，指导的侧重点也各有差异。

　　章加市是传统农业大市，本土干部多、任职固化问题突出，但受经济发展水平制约，外地干部流入意愿低，若盲目推进大范围交流，反而可能出现基层治理“空心化”。

　　指导组的核心任务，是研究探索循序渐进的落地路径，先从市直机关和城关镇打开突破口，再逐步向偏远县域延伸扩面。

　　桃城市地处省际边界，民营经济活跃，但干部队伍年龄结构老化、专业型人才缺口大，改革恰恰是其引才聚智的契机。

　　指导组要重点协助优化竞聘上岗与人才引进政策，适当放宽外地干部报名条件，配套完善激励保障举措，吸引更多年轻干部、专业人才流向桃城。

　　秦市作为沿海开放城市，文旅、外贸产业优势突出，干部队伍视野开阔但基层历练相对不足。

　　指导组要侧重引导其在竞聘环节增设外语能力、岗位实操考核，干部交流重点对接省直涉外部门与沿海兄弟地市，让人事调整贴合城市发展定位。

　　三地指导思路各有侧重，没有一套通用模板，却始终紧扣“实事求是”的核心原则。

　　这也是任正浠一以贯之的改革理念，改革拼的从来不是声势大小，而是步伐稳不稳、成效实不实。